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领导讲话
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万立骏在第十次全国归侨侨眷代表大会上的报告
 
 
2018年09月11日09:57  来源:中国侨联
 

贯彻新思想 建功新时代

团结凝聚广大归侨侨眷和海外侨胞

为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗

——在第十次全国归侨侨眷代表大会上的报告

(2018年8月29日)

万 立 骏

各位代表,同志们、朋友们:

现在,我代表中华全国归国华侨联合会第九届委员会向大会报告工作。

第十次全国归侨侨眷代表大会,是在中国特色社会主义进入新时代,全党全国人民深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,向着决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的宏伟目标奋勇前进的新形势下召开的。

大会的主题是:牢记嘱托,勇于担当,贯彻新思想,建功新时代,团结凝聚广大归侨侨眷和海外侨胞,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,为推动构建人类命运共同体作出积极贡献。

一、过去五年的工作和侨联事业的新发展

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的历史担当,举旗定向、运筹帷幄、迎难而上、开拓进取,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史?#21592;?#38761;,党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生前所未有的变化,中国特色社会主义进入新时代。归其根本,在于习近平总书记掌舵领航。广大归侨侨眷和海外侨胞无不为祖国发展取得的辉煌成就而欢欣鼓舞,无不为民族复兴展现的灿烂前景而?#26223;?#33258;豪,无不为习近平总书记具有的坚定信仰、卓越智慧、雄才大略、担当精神、务实作风、为民情怀、深厚文化?#33258;?#32780;敬佩景仰。

五年来,广大归侨侨眷和海外侨胞响应党的号召,与祖国和人民同呼吸、共命运、心连心,为祖国改革开放和社会主义现代化建设,发挥了独特优势,作出了重要贡献。一大批归侨侨眷成为党和国家事业的新生力量和工作骨干,一大批海外侨胞成为连接中国与世界的使者,黄大年、南仁东等侨界楷模和优秀群体不断涌现。实现中国梦的征程上,留下了广大归侨侨眷和海外侨胞奋斗的足迹。

迎来从站起来、?#40644;?#26469;到强起来的伟大飞跃,广大归侨侨眷和海外侨胞展现出鲜明的时代特点。他们拥护党的领导,拥护习近平总书记,对中国特色社会主义事?#20826;?#28385;信心;他们不忘祖国,不忘祖籍,不忘身上流淌的中华民族血?#28023;?#23545;中国日益走近世界舞台中央充满自豪;他们富有梦想,视野开阔,善于寻找和把握机遇,勇于在海内外奋斗打拼,经济科技实力增强;他们胸怀家国,为祖国发展献计出力,为维护中华民族核心利益发声奔走,为中外交流合作牵线搭桥,在祖国遇到大事难事时倾情相助,体现了隔山隔水隔不断的中华儿女情。

五年来,以习近平同志为核心的党中央对侨联工作高度重?#21360;?#20146;切关怀,从党和国家全局出发,专门出台了《关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》,是关于侨联工作的首个中央文件;在党的群团改革中,习近平总书记亲自主持召开中央政治局常委会会议、中央深改组会议研究和审定《中国侨联改革方案》;在深化党和国?#19968;?#26500;改革中,将海外华人华侨社团联谊等职责划归中国侨联行使,充实中国侨联机构和力量,为做好侨联工作指明了前进方向,创造了良好条件,给我们巨大鼓舞、极大鞭策,坚定了我们不断前行的信心和决心。

五年来,中国侨联和各级侨联组织自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于侨务工作的重要论述,不忘习近平总书记和党中央嘱托,不忘初心和责任,不忘深入基层、密切联系侨界群众,不忘改革创新,不忘“党建带侨建?#20445;?#22362;持“国内海外工作并重、老侨新侨工作并重”和“拓展海外工作、拓展新侨工作?#20445;?#32858;?#36129;?#25345;和增强政治性、先进性、群众性,全面推进改革,全面履行职能,切?#23548;?#24378;党的建设,各项工作在巩固中深化、在开拓中前进,实现了新发展。

(一)着力推进改革,侨联组织的面貌发生重要变化。坚决贯彻落实党中央关于群团改革、侨联改革的决策部署,以密切与侨胞的联系为关键,坚?#27835;?#39064;导向,全力推动侨联改革。改革领导机构和领导机关,侨联各级代表大会、委员会、常委会中基层一线人员比例大幅提高,专、兼、挂职相结合的干部队伍得到进一步优化,侨联的代表性和广泛性进一步增强,领导机关编制“减上补下?#34180;?#20869;设机构和直属单位改革稳步推动。落实党中央部署,积极稳妥做好中国侨联职能优化、机构调整、力量充实等工作,激发了机关工作热情和动力。大力推进基层组织建设,召开全国侨联基层组织建设工作会议,首次制定出台《基层侨联组织工作条例(试行)》,全国共有县及县以下侨联基层组织2.1万个,侨青委、法顾委、侨商会、文促会、公益基金会等涉侨社团组织2558个,侨胞之家5388个。加强网上侨联工作,形成门户网站、微信公众号等相结合的工作格局,支持和引导由海外侨领自发成立的“侨联之友”微信群建设,鼓励侨胞适时发声、传播正能量?#27426;越?#22269;?#19994;?#23376;政务内网,建设机关内部办公系?#24120;?#24320;发启用中国侨联邮件系?#24120;?#20392;联信息化建设不断推进。以中国侨联改革带动地方侨联改革,30个省(区、市)出台侨联改革方案,在理顺体制、完善机构、充实力量、加强基层等方面迈出有力步伐。

(二)着力服务经济发展,促进新侨创新创业更加丰富有效。围?#25340;?#26032;驱动发展,鼓励和支?#20013;?#20392;创新创?#25285;中?#24320;展中国侨联新侨创新创业交流活动和成果展,表彰“中国侨界贡献奖?#34180;ⅰ?#20392;界创新创业杰出人才?#20445;?#25512;荐“中国政府友谊奖?#34180;ⅰ?#20840;国创新争先奖?#20445;?#32852;合举办“美中创新创业与国际人才交流大会?#20445;?#21457;现人才、宣传典型、?#24179;?#39033;目、营造氛围;发挥侨界人才?#24378;?#20316;用,中国侨联特聘专家委员会已有7个分会、289名专家,其中院士45人、国家级人才计划入选者91人,积极建言献策、下基层开展服务;搭建工作平台,成立中国侨联创新创业联盟,吸纳国内理事单位325家、海外委员61名,在全国新建“中国新侨创新创业基地”13家。围绕地?#39556;?#27982;转型升级和区域经济发展,以“创业中华”?#25918;?#24314;设为牵动,与地方政府联合,在10个省份举办30多场活动,突出数?#27835;?#27969;、跨境电子商务、生物医药等领域,促进经贸交流与合作;以服务三大战略为重点,推动“一带一路”沿线省市侨联、京津冀侨联、长江经济带省市侨联加强协作,联合清华大学成立“一带一路?#38381;?#30053;研究?#28023;?#20419;进人才、项目、资金、信息?#36234;櫻?#20197;侨商会为纽带,组织1万多名海内外侨商参加中国侨联与30个省(区、市)联合举办、协办的津洽会、西洽会、东盟博览会、世界侨商贵阳会议、海外侨商海口峰会等国家级和地方区域性经贸洽谈、论坛等活动120多场,全国2万家会员企业在国内投资兴?#25285;?#25104;为当地经济发展的新亮点。

(三)着力依法维护侨益,侨界群众的获得?#34892;?#31119;感不断增强。运用法治思维和法治方式解决信访难题,全国侨联系统累计办理来信2万多件,接待侨界群众来访5.8万人次,答复侨界群众电话咨询7.4万件次。发挥各级侨联法顾委作用,协调处理涉侨案件4500多件,出具法律意见函1800多件次,召开案例研讨会400多次,为侨界群众排忧解难。依托法顾委海外委员,协助我驻外使领馆做好领事保护,开展“平安留学”法律知识宣讲和法律援助,参与有关个?#22797;?#29702;。创新机制,联合最高人民法?#21512;?#21457;文件并在11个省份开展涉侨纠纷多元化解试点,灵活运用诉讼和非诉讼的方式妥?#24179;?#20915;各类纠纷和案件。开展网上信访,畅通侨界群众诉求表达渠道。加强法治宣传,联合地方侨联,举办“侨商杯全国侨联系统法律知识竞赛?#34180;ⅰ?#27861;治中国,你我同?#23567;薄ⅰ?#27861;治宣传边关?#23567;薄ⅰ?#27861;律六进”等活动。建立公职律师队伍,完善工作机制,提高侨联工作法?#20301;?#27700;平。

(?#27169;?#30528;力拓展海外联谊,侨联的朋友圈和团结面不断扩大。坚持以心联侨、以情聚侨,宣传“海外侨胞应更好融入和回馈当地社会”的理念,培育和壮大长期对我友好力量。打造骨干队伍,海外顾问海外委员、港澳地区顾问委员队伍的结构优化、覆盖扩大,紧密团结海外主要侨领侨团,密切联系海外不同阶层、领域的侨胞,加强与非建交国家侨胞的?#29004;?#27880;重培育侨界新生代,侨青委发展迅速。加强“一带一路”和周边国家海外联谊工作,配合解决商事争端,在境外开?#26500;?#30410;项目,引导海外侨胞支持中国立场和观点。有针对性组织海外侨胞回国参访研修、参加文化交流等活动,大规模开展“海外侨胞故乡?#23567;?#27963;动,举办“华侨华人?#21644;懟保?#22686;进海外侨胞对中国的?#40092;?#21644;了解。引导港澳侨界在事关“一国两制”和香港、澳门前途命运的重大问题上旗?#21335;?#26126;支持特区政府和行政长官依法施政。深化与台湾地区侨界团体的?#29004;?#36992;请海外台湾省籍侨胞到大?#35762;?#35775;,两岸侨联和平发展论坛成为两岸侨界制度化交流机制。拓展与海外少数民族侨胞的联谊。隆重纪念中国侨联成立60周年,凝聚海内外侨界人心。

(五)着力深化参政议政,侨联政治协商、民主监督的作用得到积极发?#21360;?/strong>加?#24247;?#26597;研究,围绕“五位一体”总体布局和侨界关注的热点难点问题,形成重要建议案。组织政协侨联界委员赴地方考察调研,了解涉侨政策法律落实情况,及时向党中央和有关部门?#20174;场?#21150;好《中国侨联侨情专报》,以侨的角度,为国家发展建言献策。加强组织协调,服务和支持人大归侨代表、政协侨联界委员履职尽责,共向全国?#20658;?#20250;”提供提案建议素材161件,《关于尽快修改〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉相关条文的建议》等提?#23500;?#24471;表彰。今年全国?#20658;?#20250;”期间,侨联界委员发言得到习近平总书记的肯定。加强建议件、提案件办理,密切与代表、委员联?#25285;?#25552;高办理质量效?#30465;?#21152;强侨情研究,对华侨权益保护立法等近320部法律文件草案提出意见建议,?#20174;?#20102;侨界群众心声。

(六)着力弘扬中华文化,侨联文化交流工作和文化活动影响广泛。以“亲情中华”?#25918;?#20026;统揽,打造?#24615;?#31062;(籍)国亲人祝福和牵挂的亲情之旅、促进中外人民沟通和?#29004;?#30340;友好之旅、展?#25964;?#25773;中华艺术的文化之旅。坚持“走出去?#20445;?#32452;派112个艺术团组出访50多个国家和地区巡演470多场,组派美?#22330;?#20070;画、中医中药、武术、华文教育等特色团组出访海外,让海外侨胞和当地民众感受中华文化的魅力。坚持“请进来?#20445;?#20146;情中华”夏令营深受海外华裔青少年喜爱,35个国家和地区的近7000名华裔青少年回国参加活动。坚持“走下去?#20445;?#27880;重示范带动、典型引领,组织侨界群众开展各种文化活动,丰富基层文化生活;组织开展“黄大年先进事迹报告会?#20445;?#20030;办文化讲堂、“亲情中华?走进侨乡”等活动,感染和温暖侨界人心。坚持强基础,在全国建立164个中国华侨国际文化交流基地、7个侨乡文化研究中心,建成中国华侨历史博物馆,吸引100多个团组、近5万名海内外观众到馆参观,办好华侨出版社,推动华侨历史、文化研究和传播。坚持扩覆?#29301;?#19990;界华侨华人美术书法展和世界华侨华人摄影展每年都有?#30422;?#21517;海外美术家、书法家、摄影家参加,世界华人学生作文大赛每届都吸引20多个国家和地区的700多万学生参加,“海外华文媒体采风活动”记录和传播亲身看到、听到、体会到的中国。

(七)着力参与社会建设,侨联扶贫帮困取得扎实成效。凝聚侨界力量,将精准扶?#38431;?#20026;侨服务相结合,开展助学、助教、助医、助困、扶贫等工作。通过基金推动、项目运作,大力实施“侨爱心工程?#20445;技?.36亿元,捐建侨爱心学校、卫生院、图书馆310个,资助教育、文化、医疗等公益项目3000多个,“珍珠班?#34180;ⅰ?#26641;人班”帮助5万多名寒门学子,其中2万多名学生圆了大学梦,为?#29420;?#22320;区106家医院捐赠医疗设?#31119;?#20026;15万名婴幼儿提供免费血管瘤?#35206;椋?#20026;3505名残病孤儿、家庭?#29420;?#37325;病患者提供救助,侨爱心光明行活动推动在3年内为50万?#29420;е旅?#24615;眼病患者提供免?#36873;?#31934;准的眼科医疗服务,目前已覆盖14个省区,救治规模达到2.5万例。精心选派干部、争取支持,以产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等为抓手,扎实做好定点帮扶工作。积极整合资源、突出重点,开展?#20843;?#28201;暖、献爱心”活动,向全国27个省份的散居困难归侨侨眷、华侨农林场困难职工、侨界空巢老人、留守儿童、大病患者、南侨机工及其遗孀遗属发放慰问金1880多万元,把党和政府的温暖送到困侨、难侨心中。

(八)着力加强党的建设,侨联?#21451;现?#20250;展现良好形象。切实增强?#20843;?#20010;意识?#20445;?#22362;决?#39029;?#26680;心、维护核心,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保?#25351;?#24230;一?#38534;?#25226;学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,党组成员带头讲党课、机关干部培训全覆?#29301;?#31995;统联动、面向侨界群众开展集中宣讲,编印《华侨华人热议党的十九大》、《习近平同志侨务工作论述摘编》,兴起侨界学习热潮。全面加强侨联机关和直属企事业单位党的建设,强化党的领导,落实党建工作和党风廉政建设责任制,严肃党内政治生活,?#40092;?#20826;的政治纪律和政治规矩,认真落实中央八项规定精神。扎实开展党的群众路线教育?#23548;?#27963;动、“三?#20808;?#23454;”专题教育、?#20658;?#23398;一做”学习教育,引导侨联干部提高思想政治水平、增强党性修养、树立群众观点、培养良好作风。中国侨联党组认真配合中央开展的政治巡视,切实抓好巡视整改任务落实,完善制度规范,加强支部建设,严格党员教育管理,做好选人用人工作。抓好侨联党风廉政建设,强化日常监督。加强侨联干部教育培训。做好侨联离退休干部工作。

砥砺奋进、一路走来,我们深切感到,过去的五年,是侨联坚定向习近平总书?#24378;?#40784;、向党中央看齐,牢?#28108;?#31435;?#20843;?#20010;意识”的五年,是侨联坚决贯彻党中央部署要求,落实侨联改革、专项巡?#21360;?#28041;侨机构改革等重大任务,接受考验、经受锻炼的五年,是党中央特别重?#21360;?#20851;心、支持侨联,侨联工作创新发展,侨联组织吸引力凝聚力影响力不断增强的五年。

同时,我们清醒看到,随着世情、国情、侨情变化,侨联组织面临许多新情况新挑战;与党的要求、侨胞的期待相比,侨联工作中还存在一些问题和不足。比如,对新时代给侨联工作提出的新要求的?#40092;?#21644;理解还要进一步加深,侨联工作的战略性、系统性有待加强;侨联改革需要继续深入推进,并且落到基层;抓侨界群众思想政?#25105;?#39046;的力度和覆盖面不够,海外联谊的载体、手?#25105;?#27604;?#31995;?#19968;;侨联基层建设尤其是新侨群体的组织建设亟待加强;侨联干部的素质和工作能力有待于进一步提高,制度建设有待于进一步加强,信息建设的基础条件和数据积累?#20849;?#33021;满足新的发展需求?#21462;?#36825;些都需要在今后工作中认真研究,切?#23548;?#20197;解决。

各位代表,同志们、朋友们!五年来侨联工作取得的一切发展与进步,最根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,得益于各级党委和政府的有力领导及社会各界的大力支持,凝结着侨联系统干部职工的努力和智慧,离不开广大归侨侨眷和海外侨胞的参与和奉献。在此,我们向以习近平同志为核心的党中央致以崇高的敬意!向各级党委和政府及社会各界表?#23616;?#24515;的?#34892;唬?#21521;广大侨联干部、归侨侨眷和海外侨胞表?#22659;现?#30340;问候!

二、用习近平新时代中国特色社会主义思想统领侨联工作

习近平新时代中国特色社会主义思想是具?#24615;?#21019;性、时代性的21世纪中国的马克思主义,是习近平总书记带领全党全军全国各族人民大?#29420;?#26023;、扎扎实实干出来的。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想并写入党?#38534;?#21313;三届全国人大一次会议通过的宪法修正案把习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位。踏上新时代新征程,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,我们党必将更加坚强有力,中国特色社会主义事?#24403;?#23558;更加蒸蒸日上,中华民族伟大复兴必将展开更加壮美的画卷。

习近平总书记曾长期在侨务大省福建、浙江及新侨集中地上海工作,对侨有着深厚的情感,对侨务工作有着丰富的?#23548;?#21644;深入的思?#36857;?#21040;中央工作后,曾分管中国侨联,对侨联工作倾注了心血;党的十八大以来,习近平总书记从实现中华民族伟大复兴中国梦的高度,对发挥华侨华人的独特作用,对做好侨务工作、推进侨务改革、加强侨联建设等作出一系列重要论述,科学回答了侨务工作的一系列根本性、方向性重大问题,为做好新时代侨务工作提供了根本遵循,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。

习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代党和国家事业发展的指导思想,也是侨联工作的指导思想、行动指南和强大思想武器。我们要深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想产生的时代背景,深刻把握这一思想为发展马克思主义作出了重大原创性贡献,深刻把握这一思想为实现中华民族伟大复兴提供了行动指南,深刻把握这一思想为推动构建人类命运共同体、开辟人类更加美好的发展前景指明了前进方向。我们要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想“八个明确?#34180;ⅰ?#21313;四个坚持”的科学内涵和?#23548;?#35201;求,深刻领会这一思想所蕴含的马克思主义立场观点方法,深刻领会贯穿这一思想的坚定信仰信念、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神,深刻领会习近平总书记关于侨务工作的重要论述。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,坚决用这一思想指导、谋划、推进和检验侨联工作,切实把习近平总书记关于侨务工作的重要论述落实到侨联的全部工作和建设之中,立足新起点、实?#20013;?#21457;展。

(一)必须坚持不忘初心,勇担新时代使命。中国侨联由党缔造、受党领导,发端于延安时期、成立于1956年。披荆?#37117;?#39118;雨兼程,我国革命、建设、改革事业包含着侨联组织的努力和奋斗,这鲜明昭示我们:坚定不?#32856;?#20826;走,为党和人民事?#30340;?#32858;侨心、侨力、侨智,就是侨联的初心和使命。身处伟大新时代,侨联要初心不改、使命不渝,勇于担当、?#26377;?#22859;斗,广泛团结联系广大归侨侨眷和海外侨胞,共同致力于中华民族伟大复兴,凝聚起同圆共享中国梦的磅礴力量。

(二)必须坚持铸牢灵魂,旗?#21335;?#26126;讲政治。没有党就没有侨联,侨联是为党做侨界群众工作的。政治性是侨联的灵魂,讲政治是侨联第一位的要求。必须提高政治站位,善于从政治角度思考和?#21019;?#38382;题,注重用政治的标准审视和评判工作,把讲政治的要求转化为为党分忧、为党尽责的?#23548;?#34892;动。最根本的,就是要始终把侨联置于党的领导之下,增强?#20843;?#20010;意识?#20445;?#22362;决维护习近平总书记的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上始终同党中央保?#25351;?#24230;一致,贯彻党的侨务工作方针政策,落实党中央决策部署,听党话、跟党走,党有号召、侨有行动,把侨界群众最广泛最紧密地团结在党的周围。

(三)必须坚?#20013;?#24576;全局,与?#26412;?#36827;谋发展。侨的工作是党和国家一项长期的战略性的工作。做侨联工作,胸怀全局是基本要求,围绕中心、服务大局是主线。党和国家发展进入新时代,侨联工作必须跟得紧、跟得上、跟得好。要立足国内国际两个大局,?#20219;?#32469;贯彻新发展理念、实现高质量发展、实施国家重大发展战略等精准发力,?#27835;?#32469;弘扬中华文化、推进“一带一路”建设、营造良好国际环?#22330;?#32500;护国家主权、安全、发展利益等深耕厚植,为实现中国梦和推动构建人类命运共同体发挥独特作用。

(?#27169;?#24517;须坚持牢固纽带,文化引领聚人心。文化自信是更基本、更深沉、更?#24535;?#30340;力量。侨联做好凝聚人心工作,必须站在文化自信的制高点上,把文化的纽带扎紧。要弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,运用文化的载体、方式和力量,团结和凝聚广大归侨侨眷和海外侨胞,感染和影响更多住在国民众,不断增进对中国、对中华民族、对中华文化、对中国共产党、对中国特色社会主义的了解和认同。

(五)必须坚持固本培源,当好侨胞贴心人。广大归侨侨眷和海外侨胞是侨联的组织之基和活力之源。本固枝荣,源深流长。侨联要坚持以人民为中心的发展思想,始终心系侨胞、把侨胞?#21442;?#20919;暖挂在心上,广泛联系侨胞、努力做到侨胞在哪里侨联的组织和工作就?#30001;?#21040;哪里,满腔热情服务侨胞、千方百计为侨胞排忧解难,尊重侨胞主体地位、让侨胞当主?#29301;?#32858;侨心、汇侨力,着力建设侨胞可信赖的团结之家、奋斗之家、温暖之家。

(六)必须坚?#27835;?#39064;导向,坚定不移推改革。侨联改革是党的要求,是侨联履职尽责、紧跟时代的需要。要?#21592;?#20826;中央关于群团改革、党和国?#19968;?#26500;改革等部署,?#21592;?#22269;家治理体系和治理能力现代化要求,?#21592;?#20392;务工作大局,围绕增强政治性、先进性、群众性,围绕“联系广泛、服务群众?#20445;?#30452;面突出问题,采取有力措施,敢于攻坚克难,让侨联强身健体,更加坚强有力、更加充满活力。

(七)必须坚持?#21451;现?#20250;,持之以恒抓建设。侨联是党领导的群团组织,全面?#21451;现?#20826;必然要求?#21451;现?#20250;。要加强党对侨联的领导,全面推进侨联党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,不断提高侨联的组织力战斗力,使侨联始终成为团结、联系和服务广大归侨侨眷和海外侨胞的坚强堡垒。

各位代表,同志们、朋友们!以习近平新时代中国特色社会主义思想统领侨联工作,要下真功夫、苦功夫,要锲而不?#24119;?#20037;久为功。只要我们万众一心,就一定能推动这一思想在侨联落地生根、开花结果,开创侨联工作的新?#32622;妗?/p>

三、推动侨联工作紧跟新时代、展?#20013;?#20316;为

党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断,描绘了新时代党和国家事业发展的宏伟蓝图。将美好蓝图变为现实,是一场新的长征。这?#20392;?#20826;全国人民的共同任务,也是侨联组织、广大归侨侨眷和海外侨胞的庄严使命。

侨联工作是党和国家事业的重要组成部分。深化党和国?#19968;?#26500;改革对侨联组织更好履行海外华侨华人社团联谊等职责,加强自身建设,做到广泛联系、服务侨界群众提出了新的更高要求。面对新形势新任务,我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于侨务工作的重要论述,围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进?#20843;?#20010;全面?#38381;?#30053;布局,坚?#27835;?#20013;求进工作总基调,坚持?#20658;?#20010;并重?#34180;ⅰ傲?#20010;拓展?#20445;?#25512;动?#20658;?#20010;建设?#20445;?#22362;持“五个不忘?#20445;?#20999;实履?#23567;?#26381;务经济发展、依法维护侨益、拓展海外联谊、积极参政议政、弘扬中华文化、参与社会建设”职能,积极构建“强化侨界思想政?#25105;?#39046;、带领侨胞建功立业、深化侨联组织改革、加强侨联组织党建”工作格局,着力做好海外华侨华人社团联谊等工作,不断提升为大局服务水平、为侨服务水平,团结动员广大归侨侨眷和海外侨胞,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、推动构建人类命运共同体贡献智慧和力量。

(一)画好侨界团结最大同心圆。思想意识越是多元,越需要统一?#40092;丁?#20957;聚人心;我国越?#20392;?#30410;走近世界舞台中央,越需要加深了解、增进共识。侨联要把思想政治工作放到更加突出的位置,以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,夯实归侨侨眷和海外侨胞团结奋斗的共同思想基础,促进中华民族的大团结。

突出政?#25105;?#39046;。通过拓宽渠道、丰富活动、完善机制,大力开展学习、宣讲、培训、研讨等活动,引导侨界群众读原著、学原文、悟原理,学懂、弄通、做实,增强?#20843;?#20010;意识?#20445;?#22362;定?#20843;?#20010;自信?#20445;?#21548;党话、跟党走。紧密联系党的十八大以来党和国家事业发展取得的历史性成就、发生的历史?#21592;?#38761;,紧密联系习近平总书记对改革发展稳定、内政外交国?#39304;?#27835;党治国治军的战略谋划和坚强领导,引导侨界群众深刻领略新思想的强大真理魅力和?#23548;?#24341;领力,深?#35848;?#21463;习近平总书记作为马克思主义政治家、理论家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力,加深对习近平总书记的崇敬之情,增强?#39029;?#26680;心、维护核心的自觉性和坚定性。结合侨的?#23548;剩?#21152;强研究阐释,抓好《习近平同志侨务工作论述摘编》学习宣传,让新思想深入侨界人心。

加强价值引领。抓住庆祝建党100周年、新中国成立70周年、改革开放40周年等契机,加强党史、国史、改革开放史的宣传教育,培育和践行社会主义核心价值观,引导归侨侨眷和海外侨胞深刻?#40092;?#20013;国特色社会主义是近代以来中国社会发展的必然选择,深刻把握中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向,深刻理解中国共产党是中国特色社会主义的坚强领导核心,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。通过传统渠道和新媒体,广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,讲好中国共产?#24443;?#20107;、中国故事、中国人民故事,展现习近平总书记大党领袖、大国领袖、人民领袖的形象,发挥侨在中外民心相通中的媒介作用,让世界了解全面、真实、立体的中国,营造对我有利的良好外部环?#22330;?/p>

激发奋斗精神。引导归侨侨眷正确?#40092;?#25105;国社会主要矛盾发生变化,但我国?#28304;?#20110;并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变、我国是世界最大发展中国家的国?#23454;?#20301;没有变,保?#26234;?#37266;头脑,自觉艰苦奋斗。引导海外侨胞秉承家国情怀,不忘桑梓故土,有力出力、有智出智,团结一心共筑中国梦。引导海外侨胞弘扬中华优秀传统文化,艰苦创业、拼搏进取,积极融入住在国社会,在事业上不断发展进步。要大力选树侨界先进典型,广泛开展侨界“十杰?#34180;?#20392;界贡献奖等评选表彰活动,凝聚奋发向上的力量。

(二)动员侨界力量奋进新时代。侨界人才荟萃、联系广泛、融通中外,是建功新时代的重要力量。侨联要将为大局服务和为侨服务结合起来,突出重点、精?#38469;?#31574;,最大限度把海外侨胞和归侨侨眷中蕴藏的能量凝聚起来、发挥出来,为新时代党和国家事业发展作贡献。

促进新侨创新创业搭建新平台。围绕贯彻新发展理念,结合地?#39556;?#27982;科技发展,做强“创业中华”?#25918;疲?#28145;入开展新侨创新创业系列活动,建好侨创联盟、侨创基地,利用侨商会等平台,聚合侨界资金、技术、信息、项?#24247;?#35201;素,促进经贸交流合作,服务现代化经济体系建设和供给侧结构性改革。着力加强侨联人才工作,突出科技领军人才和创新团队,为把我国建设成为世界主要科学中心和创新高地作贡献。围绕防范化解重大风险,发挥侨联特聘专家委员会、侨创联盟海外委员、法顾委作用,积极献计出力。围绕实施乡村振兴战略,组织动员侨资侨企参与农村建设,发展农业生产经营管理新技术、新方式、新服务。围绕推进生态文明建设,引导侨界群众以?#23548;?#34892;动守护碧水蓝天,建设美丽侨乡。

推动参政议政构建新格局。畅通表达渠道,倾听和收集侨界群众呼声,制度化、常态化?#20174;?#20392;界群众普遍性利益诉求。畅通参与渠道,引导侨界群众有序参与各类协商活动和基层民主?#23548;?#20999;实在侨界群众中推动?#26029;?#27861;》贯彻实施。发挥侨界力量,加强人大归侨代表、政协侨联界委员的联系和服务,建设好华侨华人和侨联工作?#24378;猓?#21150;好侨情专报,就国家发展和侨界关注的重点难点问题建言献策。代表侨界声音,就涉侨立法和涉侨政策出台提出意见建议。

助力脱贫攻坚务求新成效。坚?#24535;?#20934;扶贫、精?#32426;?#36139;,发动侨界力量,深化“侨爱心工程?#20445;?#20197;健康、教育为着力点,实施“光明?#23567;薄?#21307;疗设备捐赠、“树人班”等重点项目,提升扶贫工作质量和成效。继续做好定点帮扶工作,突出重点,精?#38469;?#31574;,积极帮助发展特色产?#25285;?#22686;强可?#20013;?#21457;展能力。加强工作统筹,自觉在党委和政府统一部署下行动,动员各级侨联组织,做好对口帮扶等工作,形成打赢脱贫攻坚战合力。

服务侨界群众健全新机制。推动归侨侨眷权益保护法修订和华侨权益保护立法工作,扩大侨界法治宣传影响,深化“法治中国,你我同?#23567;?#27963;动,增强侨界群众法治观念。代表和维护侨胞合法权益,推进涉侨矛盾纠纷多元化解机制建设,发挥好侨联法顾委作用,做好涉侨涉诉案件协调处理工作,探索建立基层涉侨纠纷调解室。实施助侨惠侨行动,深入侨界群众,知侨心,懂侨意,关注归侨侨眷养老、医疗、?#20248;?#25945;育等需求,推动侨务政策落实,继续做好?#20843;?#28201;暖、献爱心”等活动,多为侨界群众办实事、解难事。

弘扬中华文化兴起新热潮。加强“亲情中华”?#25918;?#24314;设,抓好“筑梦丝路”等项目,拓展项目内涵,扩大组派团组领域,推进海外华文教育,注重师资培养,为华侨华人?#20248;?#23398;习汉语创造更好条件,提高中华文化传播力影响力。深化海外侨胞?#20248;?#22799;令营活动,扩大规模、提升效果,在侨界新生代心中种下中华文化的种?#21360;?#21152;大宣传力度,运用侨界的文化平台和媒介,讲好中国故事,传播中国声音,传递中国主张,增进国际社会对中国的理解和认同。发挥文促会和侨界摄影家协会作用,建好华侨国际文化交流基地。加强华侨华人历史、现状和侨乡文化研究,办好华侨历史博物馆,加强涉侨文物征集。

拓展海外联谊力争新?#40644;啤?#31361;出民间性、群众性,广交新朋友、深交老朋友、扩大朋友圈,服务党和国家外交工作和港澳台工作大局。参与中央相关平台和机制,加强侨联海外顾?#30465;?#28023;外委员队伍及侨青委等平台建设,广泛联系海外华侨华人社团,拓展“一带一路”和周边国家海外联谊工作,继续在境外开?#26500;?#30410;项目。加强侨联港澳顾?#30465;?#22996;员队伍建设,注重培养青年一代,发挥港澳侨界社团和代表人士作用,团结台湾省籍侨胞、传统侨团和台胞青年,办好论?#22330;?#23792;会和参访活动。推进民族地区侨联工作,加强海外少数民族侨胞联系、服务和引导。推动广大归侨侨眷和海外侨胞共同维护中华民族核心利益,为推进祖国统一、维护民族团结发挥积极作用。

(三)深化侨联组织改革再出发。改革是侨联的重大任务,也是重大机遇。新时代党和国家全面深化改革大力推进,侨联要乘势而上、主动作为,坚?#27835;?#39064;导向、任务导向,完善体制机制,深化转职能、转方式、转作风,为党的群团工作和侨务工作发挥更大作用。

坚持?#20658;?#20010;并重?#20445;?#21152;强?#20658;?#20010;拓展?#34180;?#35201;在做好国内工作的同时,把海外工作做宽做广;在做好老侨工作的同时,把新侨工作做实做细。拓展海外工作要立足侨胞更好生存发展,培育和壮大有着广泛群众基础的长期对我友好力量;拓展新侨工作要更加重视人才工作,大力促进新侨创新创?#25285;?#25226;留学人员、华侨华人新生代等纳入联系服务范围。

织好?#20658;?#24352;网?#20445;?#24418;成工作合力。树立大侨务理念,建好侨联组织内部自上而下包括涉侨社团在内的组织网络,建好侨联与其他部门、其他群团组织之间的工作网络,努力实现?#19994;?#20154;、有机构、借力发力、协同发展的目标。

推动?#20658;?#20010;建设?#20445;?#22831;实发展基础。加强基层组织建设,突出重点侨乡、重点领域、薄弱?#26041;冢?#25193;大组织覆盖面,建好侨胞之家,做到“联系广泛、服务群众?#20445;?#35753;侨界群众组织起来、活跃起来、行动起来、贡献起来。加强基础建设,抓好能力建设、制度建设、信息和数据建设,让侨联工作更专业、更规范、更扎实、更有效。

构建两项机制,促进工作联动。推?#23567;?#22320;方侨联+大学侨联+校友会”模式,加强三方面力量的协同,把组织网络、信息、人才的优势相叠加,把地?#39556;?#27982;社会发展的智力需求、大学的人才需求与新归侨的发展需求相?#36234;櫻对?#20392;联的服务能力和组织影响。推?#23567;?#22522;层侨联(涉侨社团组织)+海外华侨华人社团”模式,利用血缘、地缘、语缘等纽带,广泛联系海外华侨华人社团和海外侨胞,形成以侨为桥、以侨联侨、以内联外、内外联动的生动?#32622;妗?/p>

?#30001;?#32452;织?#30452;郟?#25171;造工作?#25918;啤?#24314;立健全特聘专家委员会、侨创联盟、侨商会、侨青委、法顾委、文促会、留联会、留学生?#39029;?#32852;谊会、公益慈善委员会等侨界社团组织,延揽侨界人才。深入推进亲情中华、创业中华、侨爱心工程等活动平台和载体,完善工作体?#25285;?#21019;新活动方式,提升?#25918;?#24433;响。

坚持“党建带侨建?#20445;?#33853;实改革政策。要自觉在党的领导下,紧紧依靠党组织,理顺侨联管理体制,强化侨联支持保障,优化侨联工作环?#22330;?#25235;住深化党和国?#19968;?#26500;改革契机,优化侨联机关职能、机构和编制,充实力量,创新机制。探索承接政府转移有关侨务职能,发挥侨联作为群团组织的作用。

(?#27169;?#25512;动侨联党的建设上台阶。推动全面?#21451;现?#20826;在侨联向纵深发展,必须贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,切实履行侨联组织管党治党责任,以党的政治建设为统领,加强班子建设和队伍建设,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,引领侨联走在前?#23567;?#24178;在实处。

加强政治建设。牢?#28108;?#31435;?#20843;?#20010;意识?#20445;鲜?#25919;治纪律和政治规矩,尊崇党章,加强党性锻炼,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保?#25351;?#24230;一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导,做政治上的明白人。

加强思想建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装侨联干部头脑、指导和推动侨联工作。按照党中央统一部署,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,推进?#20658;?#23398;一做”学习教育常态化制度化,引导侨联干部坚定理想信念,提高政治觉悟和政?#25991;?#21147;,为实?#20013;?#26102;代党的历史使命而奋斗。

加?#24247;?#26597;研究。把调研作为侨联的必修课、基本功,认真研读《习近平谈治国理政》、《之江新语》等著作,掌握开展调研的方法。注重?#27835;?#28023;内外侨情,先易后难,搞清楚侨的分布、结构、特点、需求。深入基层、深入?#23548;剩?#21457;现问题、总结经验,科学决策、有的放矢。研究其他国家侨务工作的做法,借鉴有益经验。

加强队伍建设。按照好干部标?#36857;?#23545;照“八个增强?#34180;ⅰ?#20116;个过?#30149;?#35201;求,打造政治上强、作风优良、专业水平高的侨务工作实干家队伍。加强培训和交流,促进侨联干部学习侨务政策、侨联章程、侨联业务,拓宽视野、发现不足、补足短板,提高政策水平和业务水平。加强教育管理和激励?#38469;?#24341;导侨联干部增强事业心、责任心和主动性,敢于面对困难、解决问题,敢于担当、锐意进取,做侨联工作的奋进者、创造者。做好侨联老干部和离退休人员工作。

加强作风建设。加强党章?#24443;?#20826;纪学习教育,增强党员干部遵规守纪意识。坚持?#21451;现?#20250;,加强制度建设,用制度管人管事,严明组织纪律,提高侨联的组织力战斗力。严格落实中央八项规定精神,锲而不舍反?#20843;?#39118;?#34180;3中?#21152;强侨联组织党风廉政建设,营造风清气正的良好政治生态。

各位代表,同志们、朋友们!今年是中国改革开放40周年。40年砥砺奋进,40年众志成城。我们党带领全国人民,以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新?#23548;?#20070;写了国家和民族发展的壮丽史诗。从引进来到走出去,?#21360;?#25171;开国门搞建设”到共建“一带一路?#20445;?#20013;国改革开放取得的伟大成就,广大归侨侨眷和海外侨胞功不可没。

现在,中国特色社会主义新时代的大幕已经拉开,中国改革开放事业正向更高水平迈进。这是一个万象更新、生机勃勃的新时代,这是一个天地广阔、大有作为的事业。新时代是干出来的,事业是奋斗出来的。广大归侨侨眷和海外侨胞一定要珍惜和把握我国发展提供的宝贵机遇,立足本职、勤勤恳恳,发挥模范带头作用,在团结奋斗中实现自身事业更大发展,在实现人生出彩的同时更好服务国家、社会和人民。各级侨联组织和广大侨联干部一定要强化责任担当,大力倡导“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤?#20445;?#38160;意进取、埋头苦干,深怀爱侨之心、恪守为侨之责、多办利侨之事,不负初心和使命,不负党和人民的嘱托,不负广大侨胞的期待。

?#26790;?#20204;更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,贯彻新思想,建功新时代,在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、推动构建人类命运共同体的历史进程中,奋力谱写新的光荣篇章!

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